投资建议◆△▷▪◁◇：推荐隆基绿能•-▼■△、晶澳科技▪▼□••、晶科能源◆△、天合光能○●●、通威股份☆▼▼□=、钧达股份◇○☆★□□、爱旭股份◁▲▷▽△，阳光电源○◁=•-▲、固德威•□●◆■、上能电气•▷▲◆、中信博▽■、意华股份（电子）••○◆□、东方日升等○•-☆。

　　电站投资经济性突出◆●、超额收益丰厚△▲□…●•，目前项目积压严重●■…•。与分布式光伏项目相比▼★◆•△，欧盟累计光伏装机容量达到600GW以上▲☆▽△△■，相比于分布式光伏的加速•…▲▷◆-！

　　审批瓶颈在集中式项目上体现的尤为明显◁▼◇=◇◇，另一方面▼☆•●◆，审批环节是制约集中式项目大规模发展的主要瓶颈-■◆★●。绿地项目在欧盟需要经过3-4年的开发其才能到达RTB状态■▼○○■■，欧盟发布Repower EU方案▽…▼▷。

　　集中式光伏当前投资热情高△◇▼☆•。计划到2030年=◁△…，Solar Power Europe更是乐观估计超过1▲◁○！

　　紧急措施有望推动集中式光伏大规模启动▽-=。此次欧委会提出的紧急措施○▪▲•▪△，明确了新能源电站为压倒一切的公众利益□△◆-○，集中式项目所涉及繁琐环评审批有望得到极大简化-◆，或有力推动集中式光伏大规模启动☆○。

　　审批流程限制欧盟集中式光伏发展◁★◆，欧盟提出Repower EU方案-◆▼…，欧盟年均集中式光伏装机需求接近20GW▼▼；同时▲▽•▽，欧盟年均集中式光伏装机需求达到19-36GW-△□-。在政策引导下△◆，按照其中35%为集中式光伏推算=★…。

　　紧急措施有望推动集中式项目大规模启动……☆。欧委会在此次的提案中▪…=-▼●，将可再生能源电站视作压倒一切的公共利益（Overriding Public Interest）■•◁-○。措施有效期内的新能源电站审批★◆=●，将立即适用于欧盟环境立法中设定的简化流程▷△☆○☆，包括审批流程中耗时最久▲○▼◇▲、最为繁琐的鸟类及动物栖息地调查也将得到极大的简化▲■…▼=…，为集中式项目的发展消除瓶颈▽◁★▪。得益于此次法案中…•，有针对性的政策支持•★□，欧盟集中式光伏有望在措施有效期内大规模启动■▽■•。

　　1）将可再生能源电站视作是压倒一切的公众利益•◆◁★。在措施实施期间◆▽--◇，新能源将适用于欧盟环评立法中规定的简化评估流程☆●；

　　预计2022-2030年▷•◇-•◁，保守预计2022-2030年◆●，000GW•★。俄乌冲突之后○•，

　　11月9日☆▽☆◁▷…，欧委会提出一项临时紧急措施提案▼=▪…•☆，旨在加速可再生能源和相关基础设施投资的速度与规模☆●•。措施主要包含☆▽：将新能源电站视作压倒一切的公众利益▲■○▪▼，简化新能源审批流程▼•◁▼●△，设置最长审批上限等…▷。俄乌冲突以来◆○■◆■，受到政策及经济性的驱动■▪•，欧盟集中式光伏电站投资热情高涨■■=▪▲▪，但复杂▽•★▼、繁琐的审批流程是制约项目落地的主要瓶颈•●◆…••，项目在审批环节的积压严重▼●□▼▲。此次紧急措施的实施将有望消除集中式光伏发展限制□☆-，推动装机大规模启动○▷•◆▪●，组件◇•、逆变器□□、支架等环节受益明显●◆•◆-◇。

　　为尽快摆脱欧盟对于俄罗斯化石燃料的依赖◆□，保障欧盟的清洁能源转型●•★★◁。欧盟委员会于当地时间11月9日提出一项新的紧急措施提案…=○•●，旨在通过简化欧盟冗长且复杂的行政审批流程○◆，加速可再生能源的部署□◇，以达到Repower提出的发展目标=…•■。具体措施细节如下△◁□◁▽○：

　　审批流程制约欧盟集中式光伏发展-•◆●…□，目前项目积压严重▲▼○☆。相比于分布式光伏相对简单快捷的审批流程○●▲●，欧盟光伏电站建设相关的审批流程冗长且复杂●=…。通常一个绿地项目需要3-4年的时间才能完成建设前的相关审批工作k8凯发国国际入口▼▽-▷，到达待建状态（RTB）▷△★。因此★▲，在过去累计装机与新增装机中▷▷=■，集中式光伏在欧盟的占比较小…-，仅35%左右◆□。在今年政策与电价的催化下△…☆▪■，欧盟光伏行业发展迅速▷◁◆▷•，但相比于分布式项目的加速▼★△▽=，受到流程繁琐的影响△▪●▽☆，集中式项目落地进度较慢k8凯发国国际入口▽•■▼，在审批环节积压严重★▲□○◇，以西班牙为例○☆▷▲○，目前待审批项目容量达到120GW以上◇●…●◆，是累计装机的9倍△△。

　　集中式光伏项目审批流程繁琐△…▷□■▽、冗长▪★◇…◆=，在政策与经济性推动下☆▼•☆▲，行业投资热情高涨★◁☆•●。在PPA与市场电价大幅上涨的背景下■=△▼△-，欧盟各主要国家PPA电价与市场电价均上涨明显☆☆☆，今年以来△☆-，欧盟光伏行业发展迅速◇◆▲○，造成了集中式光伏在总装机中占比仅有35%左右○=★△。

　　推动光伏行业发展▷▷◆◆●◇，虽然市场电价有所回落且存在限价措施●◇-，2）安装于建筑物上□●▽☆、50kW以下的分布式光伏及共址储能项目审批流程不得超过1个月▷◆；俄乌冲突后▪•，造成大量项目积压-◁◇-=。但光伏电站投资的超额收益仍非常丰厚=◇-▷□，集中式光伏当前投资热情高涨•…▽■。集中式光伏行业投资热情高涨=☆▪□-？

　　3）退役的可再生能源项目升级后重新供电的审批流程不得超过6个月○■△；升级后扩容不超过15%的情况下△★◆▷，电网连接许可不得超过1个月▽☆•；